Что такое «Правовые основы правотворческой деятельности» и как в современных условиях построена работа ЗАГСов?

В Академии госслужбы продолжается обучение в рамках государственного заказа Республики Коми. На прошлой неделе государственные и муниципальные служащие Республики Коми повысили свою квалификацию по двум дополнительным профессиональным программам повышения квалификации «Правовые основы правотворческой деятельности» и «Работа органов ЗАГС в современных условиях».

Программа «Правовые основы правотворческой деятельности» прошла с участием заместителя директора ГКУ РК «Государственное юридическое лицо»,  к.ю.н. Ларисы Четвериковой.

Государственные гражданские служащие изучили понятие правотворчества, узнали, как устроен законотворческий процесс, познакомились с особенностями нормативного правового регулирования в системе исполнительной власти и на муниципальном уровне. Помимо этого слушатели  овладели юридической техникой в правотворческой деятельности и отточили навыки разработки проектов нормативных правовых актов.

«В рамках данной программы мы со слушателями рассмотрели вопросы, связанные с теорией и практикой подготовки проектов правовых актов, их обсуждением, принятием и доведением до тех социальных групп, для которых они и были приняты», – отметила Лариса Четверикова.

По словам преподавателя, актуальность проведения данной программы объясняется просто: в России нет специалистов, которые бы специализировались непосредственно на вопросах подготовки правовых актов, соответственно, готовить правовые акты приходится всем государственным и муниципальным служащим, поэтому им необходимо знать основы этой деятельности.  «К сожалению, каких-то конкретных учебников, обучающих этой теме, нет. Поэтому наши практические занятия посвящены вырабатыванию у слушателей навыка подготовки правовых актов и внесения в них изменений», – отметила Лариса Владимировна.

По словам слушателя курсов, главного специалиста контрольно-правового отдела Администрации Эжвинского района города Сыктывкара Викентия Шаньгина, повышение квалификации в правотворческой деятельности, которое проходит в Академии,  позволяет улучшить качество работы, как самих работников, так и органа местного самоуправления или органа государственной власти. «На всех уровнях публичной власти мы сталкиваемся с тем, что нам нужно регламентировать те или иные вопросы. Правотворчество – процесс достаточно сложный, что и объясняет необходимость повышения квалификации, так как новые правовые нормы появляются очень часто, и на них всегда приходится реагировать – готовить муниципальные правовые акты в органах местного самоуправления или разъяснять изменениям гражданам», – отметил слушатель курсов.

Обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Работа органов ЗАГС в современных условиях» прошло с применением дистанционных образовательных технологий.

Данное обучение было проведено с целью совершенствования компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, а также международной правовой помощи и приобретения практических умений в области международной правовой помощи. Помимо этого, цель курсов – это правовое регулирование семейно-брачных отношений и государственной регистрации актов гражданского состояния, а также выработка навыков анализа источников и использование принципов и норм международной правовой помощи, правового регулирования семейно-брачных отношений и государственной регистрации актов гражданского состояния в практической деятельности.

По видеоконференцсвязи обучение слушателей прошло с участием преподавателей КРАГСиУ – Кристины Авериной и Дмитрия Масляева, а также  ведущего специалиста Управления Минюста России по Республики Коми Жанны Филипповой и специалиста Регионального аттестационного центра СГУ им. Питирима Сорокина Алексей Носаля.

В рамках курсов рассмотрели вопросы правового регулирования семейно-брачных отношений и государственной регистрации актов гражданского состояния, тонкости противодействия коррупции в сфере ЗАГС, в том числе так называемой «бытовой» коррупции, а также психологические и методологические основы предупреждения и преодоления конфликтных ситуаций.

«Тематика программы актуальна всегда, особенно для тех, кто работает с населением, которое, к примеру, оформляется на пенсию и собирает документы, подтверждающие предыдущие фамилии. Или, скажем, работа с запросами представителей ближнего зарубежья,  которые переехали  в Россию и остались здесь на постоянное жительство», – рассказала  преподаватель курсов Жанна Филиппова.

По словам Жанны Ивановны, без знаний, которые даются на  программе повышения квалификации КРАГСиУ, сотрудники ЗАГСа не смогут качественно оказывать услуги населению – для этого нужны знания определенных законов и  регламентов, поэтому «с курсов надо брать максимально полную информацию».

«На занятиях мы работаем над основами  программы Microsoft Excel. Мы смотрим формулы, вычисления, визуализацию данных. В рамках обучения слушатели узнали, какие возможности для работы дает эта программа», – рассказал преподаватель Дмитрий Масляев, на занятиях которого слушатели работали с данными таблиц Excel и структурой данной программы. Дмитрий Андреевич также отметил, что для работников ЗАГСа будет  полезна информация о функции сортировки и  фильтрации данных, а также о графических возможностях Excel.