На научно-исследовательском семинаре в Академии обсудили актуальные вопросы пространственного развития России
25 апреля 2019 г. в Академии состоялся научно-исследовательский семинар на тему «Пространственное развитие России: содержание и стратегирование». Организаторами мероприятия являлись ГОУ ВО «Коми республиканская академия государственной службы и управления», Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН ФИЦ «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук», Коми республиканское отделение ВОО «Русское географическое общество».
Выбор темы для обсуждения был вызван прежде всего тем, что 13 февраля 2019 г. Распоряжением Правительства России № 207-р утверждена Стратегия пространственного развития Российской Федерации до 2025 года. Проект этого документа активно обсуждался экспертным сообществом, и дискуссия по поводу основных положений Стратегии не утихла, тем более, что ближайшее время должен быть принят План ее реализации, который очевидно будет транслирован на уровень субъектов Российской Федерации.
В связи с этим семинар вызвал интерес как у представителей научных кругов, так и в среде практиков государственного управления. Участие в работе семинара принимали ученые и преподаватели Коми научного центра, вузов Республики Коми, руководители и специалисты Министерства экономики Республики Коми, студенты и аспиранты, представители общественности.
Открыл работу семинара и.о. ректора Академии А.Р. Эмексузян. Во вступительном слове он подчеркнул не только научную но и практическую значимость мероприятия, обратив внимание на то, что Стратегия пространственного развития в соответствии с законодательством призвана задавать ключевые ориентиры всей иерархии стратегических документов – от федерального до местного уровня. Обсуждение же ее в таком формате позволяет с одной стороны обозначить проблемные зоны, с другой стороны – дать научное обоснование основным направлениям ее реализации в Республике Коми.
Огромный интерес у аудитории вызвало выступление доктора экономических наук, профессора, главного научного сотрудника Института проблем региональной экономики Российской Академии наук Н.М. Межевича (г. Санкт-Петербург). Он весьма подробно и системно проанализировал основные проблемные точки российского пространства, подчеркнул давно назревшую необходимость учета пространства как фактора развития в нашей большой стране с ее значительным территориальным разнообразием. Николай Маратович весьма живо представил участникам семинара свои взгляды на эти проблемы, подкрепив их довольно яркими примерами. Не удивительно, что ему было задано много вопросов.
Доклад Т.Е. Дмитриевой кандидата географических наук, зав. лабораторией проблем территориального развития ИСЭиЭПС Коми НЦ УрО РАН был посвящен методологическому обоснованию подходов к стратегированию пространственного развития. Тамара Евгеньевна, опираясь на опыт такой работы в Республике Коми, ряде других субъектов Федерации обозначила основные позиции науки и практике в этом не простом вопросе, подчеркнула необходимость систематизации инструментов стратегирования пространства для полноценной реализации Стратегии.
С.А. Ткачев, кандидат экономических наук, зав. кафедрой государственного и муниципального управления КРАГСиУ представил аудитории содержание Стратегии пространственного развития России до 2025 г. В своем докладе он подчеркнул основные особенности документа, выделил наиболее ключевые его элементы. Такая детализация отдельных разделов Стратегии позволила в дальнейшем более конструктивно перейти к ее обсуждению.
С.В. Рабкин, канд. экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления КРАГСиУ выступил с докладом, посвященным обобщению значительного опыта исследований пространственных аспектов социально-экономического развития страны, который имеется в российской науке. Сергей Владимирович подчеркнул важность учета этого опыта при подготовке современных стратегических документов, и на примере развития концепции макрорегионов продемонстрировал такую преемственность.
В последовавших после завершения докладов прениях широко обсуждались вопросы о роли Стратегии пространственного развития России до 2025 г., ее задачах и механизмах их решения, содержательной и управленческой корректности ключевых элементов – центров экономического роста, перспективных экономических специализациях, макрорегионов, геостратегических территорий и др.
Участники семинара пришли к общему мнению о необходимости объединения усилий представителей науки и практиков государственного управления в поиске эффективных инструментов реализации Стратегии пространственного развития России до 2025 г. в Республике Коми и Северном макрорегионе.
В завершающем семинар выступлении В.Н. Лаженцев доктор географических наук, профессор, член-корреспондент РАН, главный научный сотрудник ИСЭиЭПС Коми НЦ УрО РАН отметил продуктивность состоявшейся научной дискуссии, широту и актуальность рассмотренных вопросов, и необходимость продолжения научных мероприятий, направленных на взаимодействие академической и вузовской науки.
Посмотреть запись научно-исследовательского семинара можно по ссылке: