Академия реализует системную просветительскую и консультационную работу в сфере закупок
29 марта 2018 года в Коми республиканской академии государственной службы и управления в рамках практической конференции «Реформирование системы государственных и муниципальных закупок 2018» обсудили актуальные вопросы в системе госзакупок.
В первой части конференции прозвучали доклады представителей Академии Госслужбы, ООО «Фонд Информационных Технологий «Профит», ООО РТС-тендер, ЗАО «Сбербанк АСТ» и представительства АО «ЭТС» в СЗФО «Национальная электронная площадка».
Вторая часть конференции была выстроена в форме совместной практической работы заказчиков и представителей контрольно-надзорных органов.
Перед участниками конференции выступили приглашённые эксперты – начальник управления координации контрактной системы Министерства финансов Республики Коми Кудинов Сергей Константинович, начальник отдела контроля в сфере закупок Министерства экономики Республики Коми Изъюрова Виктория Александровна, начальник отдела проверок и ревизий Контрольно-счетной палаты Республики Коми Кичигина Галина Юзиковна, прокурор отдела Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Коми Михеева Мария Александровна, заместитель руководителя управления-, начальник отдела контроля закупок УФАС по Республике Коми Дейберт Ольга Ивановна, заместитель начальника Управления федерального казначейства по РК.
Выступления профильных экспертов касались практики контроля в сфере закупок, представления типовых ошибок и вариантов минимизации рисков при осуществлении закупочной деятельности. Отдельное внимание было уделено революционным изменениям в законодательстве о закупках, в частности электронизации закупок в 2018 году, а также особенностям проведения закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и некоммерческих организаций. Особенно было отмечено, что заказчики должны быть готовы к правильному применению норм не меньше, чем контролирующие органы. В связи с чем участниками были высказаны пожелания более системной консультационной, просветительской, методической и разъяснительной работы со стороны уполномоченных и компетентных организаций, в целях повышения профессионализма участников закупочной деятельности.
Именно по этой причине в рамках недели предпринимательства, которая состоится в конце мая 2018 года, Коми республиканская академия государственной службы и управления совместно с Фондом социальных и региональных программ «Наше будущее, планирует реализацию ряда мероприятий по вопросу государственных и муниципальных закупок, участие в которых буду смогут принять именно поставщики – субъекты малого и среднего предпринимательства и СОНКО. Данные мероприятия будут реализованы в формате семинаров и мастер-классов.
Возвращаясь к практической конференции «Реформирование системы государственных и муниципальных закупок 2018», надо отметить, что при онлайн-регистрации на участие в мероприятии каждый мог отправить вопросы, которые были направлены соответствующим представителям контрольных органов для подготовки развернутых ответов и их озвучивания в рамках второй части конференции.
Компетентные ответы от приглашённых экспертов получили и те, кто задавал их в непосредственно в ходе работы конференции. Отдельно стоит отметить, что помимо заказчиков и уполномоченных органов в конференции приняли участие и представители участников закупок, которые также были вовлечены в активный диалог. А для удалённых муниципалитетов была организована онлайн-трансляция.
После докладов в режиме прямого диалога состоялось активное обсуждение неоднозначной правоприменительной практики норм реализации Федерального закона № 44 и Федерального закона № 223. Совместно были обговорены варианты действий в части их исполнения.
Вопросы от участников мероприятия были разноплановые. Касались они особенностей формирования технического задания, применения разных систем налогооблажения в закупках, обоснования цены контракта. Были также обсуждения и о многочисленных процедурных моментах по способам определения поставщика, мерах ответственности и противоречивой практике применения законодательства о закупках контрольными органами и судами.
Совместная работа носила конструктивный характер, по итогам которой каждый слушатель получил ответ на актуальные вопросы о системе государственных и муниципальных закупок. Группа участников конференции отметила её практическую направленность, проработанность материала, высокий уровень приглашённых экспертов и грамотную организацию мероприятия. Более того, высказали предложение проводить подобного рода мероприятия не реже, чем раз в полгода, что должно оказать непосредственное благоприятное влияние на эффективность всей закупочной системы региона.